El Programa universal de auditoría de la vigilancia de la seguridad operacional (USOAP) de la OACI se centra en la capacidad de un Estado para brindar vigilancia de la seguridad operacional mediante la evaluación de si el Estado ha implementado los elementos críticos (CE) de un sistema de vigilancia de la seguridad operacional de manera efectiva y consistente.
Esto permite al Estado garantizar la implementación de las normas y métodos recomendados (SARPS) relacionados con la seguridad operacional de la OACI y los procedimientos y textos de orientación asociados. Además, proporciona a la OACI un medio para monitorear continuamente el cumplimiento por parte de los Estados de sus obligaciones de vigilancia de la seguridad operacional.
El Programa universal de auditoría de la vigilancia de la seguridad operacional (USOAP) de la OACI se lanzó inicialmente en enero de 1999 en respuesta a preocupaciones generalizadas sobre la idoneidad de la vigilancia de la seguridad operacional de la aviación en todo el mundo. Inicialmente, las actividades del USOAP consistían en auditorías periódicas y obligatorias de los sistemas de vigilancia de la seguridad operacional de los Estados miembros de la OACI.
El programa se amplió en 2005 al Enfoque de Sistemas Integrales (CSA) del USOAP para incluir disposiciones relacionadas con la seguridad contenidas en todos los Anexos relacionados con la seguridad del Convenio de Chicago. El ciclo CSA del USOAP que finalizó en diciembre de 2010 implicó alrededor de 40 auditorías de vigilancia de la seguridad operacional anualmente, y cada Estado miembro de la OACI debía realizar una auditoría al menos una vez durante el ciclo.
En septiembre de 2007, el 36º período de sesiones de la Asamblea adoptó la Resolución A36-4 ordenando al Consejo que examinara diferentes opciones para la continuación del USOAP más allá de 2010, incluida la viabilidad de aplicar un nuevo enfoque basado en el concepto de seguimiento continuo e incorporando el análisis de los factores de riesgo para la seguridad. La realización sistemática y más proactiva de las actividades de seguimiento en el nuevo Enfoque de seguimiento continuo (CMA) del USOAP haría un uso más eficaz y eficiente de los recursos de la OACI y reduciría la carga que pesa sobre los Estados debido a las auditorías repetitivas.
Es importante mencionar que esta auditoria no tiene como finalidad sancionar a los paises que no cumplan en su totalidad con los requerimientos minimos para aprobarla, siempre se busca que los paises atiendan y solucionen los hallazgos de la auditoria USOAP.
Además, estas auditorias no estan relacionadas con la IASA de la FAA que califica a las autoridades de aviación civil de los paises cuyas aerolineas operen vuelos regulares hacia y desde Estados Unidos.
MATERIALES OACI USOAP:
Los resultados de las auditorias a cada Estado se pueden consultar en la siguiente pagina web: https://www.icao.int/safety/Pages/USOAP-Results.aspx
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